導(dǎo)　讀

工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委,、科技部,、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,，提出“十三五”要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)持需求牽引和戰(zhàn)略導(dǎo)向，推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向,，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐,、軍民深度融合,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)的新材料產(chǎn)業(yè)體系,，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備,，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。《指南》從突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料,、布局一批前沿新材料,、強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),、加快重點(diǎn)新材料初期市場(chǎng)培育,、突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約,、完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng)、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì),、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展等九個(gè)方面提出了重點(diǎn)任務(wù),。

 

 

工業(yè)和信息化部

發(fā)  展  改  革  委

科　　技　　部

財(cái)　　政　　部

關(guān)于印發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南的通知

 

 

工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454號(hào)

 

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

 

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中國(guó)制造2025》，引導(dǎo)“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委、科技部,、財(cái)政部聯(lián)合制定《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

 

　　附件：新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南　　

 

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委

科技部

財(cái)政部

2016年12月30日

 

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新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

　　

　　新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料,。新材料的發(fā)現(xiàn),、發(fā)明和應(yīng)用推廣與技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革密不可分。加快發(fā)展新材料,，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義,。為引導(dǎo)“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要和《中國(guó)制造2025》有關(guān)部署，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，制定本指南,。

 

 

一,、產(chǎn)業(yè)背景 

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問(wèn)題

　　“十二五”以來(lái),，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才不斷成長(zhǎng),，整體實(shí)力大幅提升，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè),。

 

　　發(fā)展步伐持續(xù)加快,。新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已由2010年的0.65萬(wàn)億元增至2015年的近2萬(wàn)億元?？臻g布局日趨合理,，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，環(huán)渤海,、長(zhǎng)三角,、珠三角等地區(qū)新材料綜合性產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，中西部地區(qū)一批特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,。

 

　　創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng),。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相互結(jié)合的新材料創(chuàng)新體系逐漸完善,，新材料國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心和科研院所實(shí)力大幅提升,，在重大技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中的促進(jìn)作用日益突出。在大飛機(jī)專用第三代鋁鋰合金,、百萬(wàn)千瓦級(jí)核電用U型管,、硅襯底LED（發(fā)光二極管）材料、大尺寸石墨烯薄膜等方面積極創(chuàng)新,，一批先進(jìn)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,。

 

　　應(yīng)用水平明顯提升。先進(jìn)半導(dǎo)體材料,、新型電池材料,、稀土功能材料等領(lǐng)域加速發(fā)展，高性能鋼鐵材料,、輕合金材料,、工程塑料等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效支撐了高速鐵路,、載人航天,、海洋工程,、能源裝備等工程順利實(shí)施。生物材料,、納米材料應(yīng)用取得積極進(jìn)展,。

 

　　但也要看到，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)起步晚,、底子薄,、總體發(fā)展慢,，仍處于培育發(fā)展階段,；材料先行戰(zhàn)略沒(méi)有得到落實(shí),，核心技術(shù)與專用裝備水平相對(duì)落后，關(guān)鍵材料保障能力不足,，產(chǎn)品性能穩(wěn)定性亟待提高,；創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密,，人才團(tuán)隊(duì)缺乏,，標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、計(jì)量和管理等支撐體系缺失,；產(chǎn)業(yè)布局亂，低水平重復(fù)建設(shè)多,，低端品種產(chǎn)能過(guò)剩,，推廣應(yīng)用難等問(wèn)題沒(méi)有根本解決,，仍然是制約制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的瓶頸。

 

　　（二）面臨的形勢(shì)

　　當(dāng)前,，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),，全球新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生重大調(diào)整,。新材料與信息,、能源、生物等高技術(shù)加速融合,，大數(shù)據(jù)、數(shù)字仿真等技術(shù)在新材料研發(fā)設(shè)計(jì)中作用不斷突出,，“互聯(lián)網(wǎng)+”,、材料基因組計(jì)劃,、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起,，新材料創(chuàng)新步伐持續(xù)加快,，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。未來(lái)五年,，是國(guó)家實(shí)施《中國(guó)制造2025》,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備,、海洋工程和高技術(shù)船舶,、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展，為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間,，也對(duì)新材料質(zhì)量性能,、保障能力等提出了更高要求。必須緊緊把握歷史機(jī)遇,，集中力量,、加緊部署，進(jìn)一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系,，下大力氣突破一批關(guān)鍵材料,，提升新材料產(chǎn)業(yè)保障能力，支撐中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的歷史跨越,。

 

二,、總體思路

 

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)持需求牽引和戰(zhàn)略導(dǎo)向,，推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合,，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,、以高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐,、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)的新材料產(chǎn)業(yè)體系,，著力突破一批新材料品種,、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

 

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　　需求牽引、創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)作用,，緊緊圍繞重大戰(zhàn)略急需,，強(qiáng)化產(chǎn)用結(jié)合，促進(jìn)上下游協(xié)作配套,，加快應(yīng)用示范,。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，踐行綠色發(fā)展理念,，鼓勵(lì)大中小企業(yè)分工合作，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型升級(jí),。

 

　　市場(chǎng)主導(dǎo),、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，強(qiáng)化企業(yè)主體地位,，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，聚焦重點(diǎn)方向,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū),，完善新材料初期市場(chǎng)培育措施，有效帶動(dòng)社會(huì)資源,，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

 

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類(lèi)指導(dǎo),。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌、信息共享與協(xié)調(diào)合作,，提高新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)性,、部門(mén)工作的協(xié)同性、國(guó)家和地方政策措施的配套性,。遵循各類(lèi)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，因地制宜,，分類(lèi)施策，完善支持政策,，提高服務(wù)水平,。

 

　　兩化融合、軍民融合。促進(jìn)信息技術(shù)與新材料融合發(fā)展,，推動(dòng)新材料設(shè)計(jì),、加工、制造及測(cè)試過(guò)程數(shù)字化,、智能化,，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)新材料供需對(duì)接，支持發(fā)展新模式,、新業(yè)態(tài),。推進(jìn)新材料軍民融合深度發(fā)展，加快軍民共用新材料技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，積極發(fā)展軍民共用新材料,，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。

 

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　　保障能力大幅提升,。先進(jìn)基礎(chǔ)材料總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供給，關(guān)鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過(guò)70%,，前沿新材料取得一批核心技術(shù)專利,，部分品種實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。新一代信息技術(shù),、航空航天裝備,、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域所需新材料應(yīng)用水平大幅提升，電力裝備,、先進(jìn)軌道交通裝備,、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、節(jié)能與新能源汽車(chē),、高檔數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人,、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域所需新材料保障能力大幅提高,，國(guó)防科技工業(yè)所需新材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),。

 

　　創(chuàng)新能力不斷提高。新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷(xiāo)售收入比例,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力明顯提升,，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。突破一批核心關(guān)鍵和共性技術(shù),，整合構(gòu)建一批新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,，基本形成以企業(yè)為主體的新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。

 

　　產(chǎn)業(yè)體系初步完善,。到2020年,，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成,，突破金屬材料,、復(fù)合材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域技術(shù)裝備制約,，在碳纖維復(fù)合材料,、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)70種以上重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用,，建成與我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的工藝裝備保障體系,。建成較為完善的新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，形成多部門(mén)共同推進(jìn),、國(guó)家與地方協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，具有一批有國(guó)際影響力的新材料企業(yè)。

 

三,、發(fā)展方向

　　（一）先進(jìn)基礎(chǔ)材料

　　加快推動(dòng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，以基礎(chǔ)零部件用鋼、高性能海工用鋼等先進(jìn)鋼鐵材料,，高強(qiáng)鋁合金,、高強(qiáng)韌鈦合金,、鎂合金等先進(jìn)有色金屬材料,，高端聚烯烴、特種合成橡膠及工程塑料等先進(jìn)化工材料,，先進(jìn)建筑材料,、先進(jìn)輕紡材料等為重點(diǎn),，大力推進(jìn)材料生產(chǎn)過(guò)程的智能化和綠色化改造，重點(diǎn)突破材料性能及成分控制,、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等工藝技術(shù),，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量穩(wěn)定性和服役壽命,，降低生產(chǎn)成本，提高先進(jìn)基礎(chǔ)材料國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

 

　?。ǘ╆P(guān)鍵戰(zhàn)略材料

　　緊緊圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等重大需求,，以耐高溫及耐蝕合金,、高強(qiáng)輕型合金等高端裝備用特種合金，反滲透膜,、全氟離子交換膜等高性能分離膜材料,，高性能碳纖維,、芳綸纖維等高性能纖維及復(fù)合材料，高性能永磁,、高效發(fā)光,、高端催化等稀土功能材料，寬禁帶半導(dǎo)體材料和新型顯示材料,，以及新型能源材料,、生物醫(yī)用材料等為重點(diǎn)，突破材料及器件的技術(shù)關(guān)和市場(chǎng)關(guān),，完善原輔料配套體系,，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用,。

 

　　（三）前沿新材料

　　以石墨烯,、金屬及高分子增材制造材料，形狀記憶合金,、自修復(fù)材料,、智能仿生與超材料，液態(tài)金屬,、新型低溫超導(dǎo)及低成本高溫超導(dǎo)材料為重點(diǎn),，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與技術(shù)積累，注重原始創(chuàng)新,，加快在前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,。積極做好前沿新材料領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用示范,，逐步擴(kuò)大前沿新材料應(yīng)用領(lǐng)域,。

 

四、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩黄浦攸c(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料,。

　　推進(jìn)原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,，加快調(diào)整先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重,。組織重點(diǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應(yīng)用單位聯(lián)合攻關(guān),，建立面向重大需求的新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,，按照產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)方式,，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

 

專欄1   新材料保障水平提升工程

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)用材料,。加強(qiáng)大尺寸硅材料,、大尺寸碳化硅單晶,、高純金屬及合金濺射靶材生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，加快高純特種電子氣體研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,，解決極大規(guī)模集成電路材料制約,。加快電子化學(xué)品、高純發(fā)光材料,、高飽和度光刻膠,、超薄液晶玻璃基板等批量生產(chǎn)工藝優(yōu)化，在新型顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用,。開(kāi)展稀土摻雜光纖,、光纖連接器用高密度陶瓷材料加工技術(shù)研發(fā)，滿足信息通信設(shè)備需求,。

 

2.高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人材料,。加快實(shí)現(xiàn)稀土磁性材料及其應(yīng)用器件產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展傳感器,、伺服電機(jī)等應(yīng)用驗(yàn)證,。開(kāi)發(fā)高壓液壓元件材料、高柔性電纜材料,、耐高溫絕緣材料,。調(diào)整超硬材料品種結(jié)構(gòu),，發(fā)展低成本、高精密人造金剛石和立方氮化硼材料，突破滾珠絲杠用鋼性能穩(wěn)定性和耐磨性問(wèn)題,，解決高檔數(shù)控機(jī)床專用刀具材料制約。

 

3.航空航天裝備材料,。加快高強(qiáng)鋁合金純凈化冶煉與凝固技術(shù)研究,，開(kāi)展高溫,、高強(qiáng),、大規(guī)格鈦合金材料熔煉,、加工技術(shù)研究，突破超高強(qiáng)高韌7000系鋁合金預(yù)拉伸厚板及大規(guī)格型材,、2000系鋁合金及鋁鋰合金板材工業(yè)化試制瓶頸,，系統(tǒng)解決鋁合金材料殘余應(yīng)力,、關(guān)鍵工藝參數(shù)控制范圍優(yōu)化,、綜合成品率與成本控制問(wèn)題，提升新型輕合金材料整體工藝技術(shù)水平。加快特種稀土合金在航空航天中的應(yīng)用。突破高強(qiáng)高模碳纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、高性能芳綸工程化技術(shù),，開(kāi)展大型復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件研究及應(yīng)用測(cè)試,。開(kāi)展高溫合金及復(fù)雜結(jié)構(gòu)葉片材料設(shè)計(jì)及制造工藝攻關(guān),，完善高溫合金技術(shù)體系及測(cè)試數(shù)據(jù),，解決高溫合金葉片防護(hù)涂層技術(shù),，滿足航空發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用需求,。加快增材制造鈦合金材料在航空結(jié)構(gòu)件領(lǐng)域的應(yīng)用驗(yàn)證,。降低碳/碳,、碳/陶復(fù)合材料生產(chǎn)成本，提高特種摩擦材料在航空制動(dòng)領(lǐng)域的占有率。

 

4.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用材料,。以高強(qiáng)、特厚為主要方向,，開(kāi)展齒條鋼特厚板,、大壁厚半弦管、大規(guī)格無(wú)縫支撐管,、鈦合金油井管,、X80級(jí)深海隔水管材及焊材、大口徑深海輸送軟管,、極地用低溫鋼等開(kāi)發(fā)及批量試制,，完成在海洋工程平臺(tái)上的應(yīng)用驗(yàn)證。加快高止裂厚鋼板,、高強(qiáng)度雙相不銹鋼寬厚板,、船用殷瓦鋼及專用高強(qiáng)度聚氨酯絕熱材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),，實(shí)現(xiàn)在超大型集裝箱船、液化天然氣（LNG）船等高技術(shù)船舶上應(yīng)用,。

 

5.先進(jìn)軌道交通裝備材料,。突破鋼鐵材料高潔凈度、高致密度及新型冷/熱加工工藝,，解決坯料均質(zhì)化與一致性問(wèn)題,，建立高精度檢測(cè)系統(tǒng),，掌握不同工況下材料損傷與失效原理及影響因素，制定符合高速軌道交通需求的材料技術(shù)規(guī)范,，提高車(chē)輪,、車(chē)軸及轉(zhuǎn)向架用鋼的強(qiáng)度、耐候性與疲勞壽命并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稀土磁性材料在高鐵永磁電機(jī)中規(guī)模應(yīng)用。開(kāi)發(fā)鋼軌焊接材料加工技術(shù),，發(fā)展風(fēng)擋和舷窗用高品質(zhì)玻璃板材,。加強(qiáng)先進(jìn)阻燃及隔音降噪高分子材料,、制動(dòng)材料、軌道交通裝備用鎂,、鋁合金制備工藝研究,，加快碳纖維復(fù)合材料在高鐵車(chē)頭等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,。

 

6.節(jié)能與新能源汽車(chē)材料,。提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰,、富鋰錳基材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命,，開(kāi)展高容量?jī)?chǔ)氫材料、質(zhì)子交換膜燃料電池及防護(hù)材料研究,，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)電池材料合理配套。開(kāi)展新型6000系,、5000系鋁合金薄板產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)攻關(guān),，滿足深沖件制造標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展高強(qiáng)汽車(chē)鋼板,、鋁合金高真空壓鑄,、半固態(tài)及粉末冶金成型零件產(chǎn)業(yè)化及批量應(yīng)用研究，加快鎂合金,、稀土鎂（鋁）合金在汽車(chē)儀表板及座椅骨架,、轉(zhuǎn)向盤(pán)輪芯、輪轂等領(lǐng)域應(yīng)用,，擴(kuò)展高性能復(fù)合材料應(yīng)用范圍,，支撐汽車(chē)輕量化發(fā)展。

 

7.電力裝備材料,。重點(diǎn)推進(jìn)核電壓力容器大鍛件系列鋼種組織細(xì)化與穩(wěn)定化熱處理工藝開(kāi)發(fā),，突破核電機(jī)組用高性能鈦焊管產(chǎn)業(yè)化瓶頸,，加快銀合金控制棒、鋯合金管堆外及堆內(nèi)考核驗(yàn)證,，實(shí)現(xiàn)核電用材成套保障,。開(kāi)展抗熱腐蝕單晶高溫合金大型空心葉片用材料、制造工藝及長(zhǎng)壽命防護(hù)涂層技術(shù)研究,，滿足重型燃?xì)廨啓C(jī)急需,。開(kāi)發(fā)智能電網(wǎng)用高容量稀土儲(chǔ)氫材料。提升導(dǎo)熱油及熔鹽高溫真空集熱管自動(dòng)化生產(chǎn)水平,。突破5MW級(jí)大型風(fēng)電葉片制備工藝,。面向智能輸變電裝備領(lǐng)域，突破大尺寸碳化硅單晶及襯底,、外延制備及模塊封裝材料技術(shù),，開(kāi)展高壓大功率絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）模塊應(yīng)用設(shè)計(jì)，發(fā)展高性能絕緣陶瓷,，保障特高壓直流電網(wǎng)建設(shè),。

 

8.農(nóng)機(jī)裝備材料。開(kāi)展高強(qiáng)高硬耐磨鋼系列化產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，在農(nóng)機(jī)裝備及配件中實(shí)現(xiàn)對(duì)高碳彈簧鋼應(yīng)用替代,。開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)離合器活塞材料、濕式離合器摩擦材料,、采棉指及脫棉盤(pán)專用材料等,，滿足農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境及特種裝備需求。

 

9.生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械材料,。開(kāi)展碲鋅鎘晶體,、稀土閃爍晶體及高性能探測(cè)器件產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，解決晶體質(zhì)量性能不穩(wěn)定,、成本過(guò)高等核心問(wèn)題,，滿足醫(yī)用影像系統(tǒng)關(guān)鍵材料需求。大力發(fā)展醫(yī)用增材制造技術(shù),，突破醫(yī)用級(jí)鈦粉與鎳鈦合金粉等關(guān)鍵原料制約,。發(fā)展苯乙烯類(lèi)熱塑性彈性體等不含塑化劑、可替代聚氯乙烯的醫(yī)用高分子材料,，提高衛(wèi)生材料,、藥用包裝的安全性。提升醫(yī)用級(jí)聚乳酸,、海藻酸鈉,、殼聚糖生產(chǎn)技術(shù)水平，滿足發(fā)展高端藥用敷料的要求,。

 

10.節(jié)能環(huán)保材料,。加快新型高效半導(dǎo)體照明,、稀土發(fā)光材料技術(shù)開(kāi)發(fā)。突破非晶合金在稀土永磁節(jié)能電機(jī)中的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),，大力發(fā)展稀土永磁節(jié)能電機(jī)及配套稀土永磁材料,、高溫多孔材料、金屬間化合物膜材料,、高效熱電材料,，推進(jìn)在節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目中應(yīng)用。開(kāi)展稀土三元催化材料,、工業(yè)生物催化劑,、脫硝催化材料質(zhì)量控制、總裝集成技術(shù)等開(kāi)發(fā),，提升汽車(chē)尾氣,、工業(yè)廢氣凈化用催化材料壽命及可再生性能，降低生產(chǎn)成本,。開(kāi)發(fā)綠色建材部品及新型耐火材料,、生物可降解材料。推廣應(yīng)用金屬材料表面覆層強(qiáng)化,、工業(yè)部件服役延壽,、稀貴金屬材料循環(huán)利用等技術(shù)。

 

 

　?。ǘ┎季忠慌把匦虏牧?。

　　把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù),、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢(shì),，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新,，制定重點(diǎn)品種發(fā)展指南,，集中力量開(kāi)展系統(tǒng)攻關(guān)，形成一批標(biāo)志性前沿新材料創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用,，搶占未來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

 

專欄2  前沿新材料先導(dǎo)工程

1.石墨烯,。突破石墨烯材料規(guī)?；苽浜臀⒓{結(jié)構(gòu)測(cè)量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)大型石墨烯薄膜制備設(shè)備及石墨烯材料專用計(jì)量,、檢測(cè)儀器,，實(shí)現(xiàn)對(duì)石墨烯層數(shù)、尺寸等關(guān)鍵參數(shù)的有效控制,。圍繞防腐涂料,、復(fù)合材料,、觸摸屏等應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展利用石墨烯改性的儲(chǔ)能器件,、功能涂料,、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品,，基于石墨烯材料的傳感器,、觸控器件、電子元器件等,，構(gòu)建若干石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈,，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

2.增材制造材料,。研究金屬球形粉末成形與制備技術(shù),，突破高轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)電極制粉、氣霧化制粉等裝備,，開(kāi)發(fā)空心粉率低,、顆粒形狀規(guī)則、粒度均勻,、雜質(zhì)元素含量低的高品質(zhì)鈦合金,、高溫合金、鋁合金等金屬粉末,。突破超高分子量聚合物材料體系中熱傳導(dǎo),、界面鏈纏及性能調(diào)控技術(shù)，開(kāi)發(fā)增材制造專用光敏樹(shù)脂,、工程塑料粉末與絲材,。研究氧化鋁、氧化鋯,、碳化硅,、氮化鋁、氮化硅等陶瓷粉末,、片材制備方法,，提高材料收得率與性能一致性。建立生物增材制造材料體系,，開(kāi)發(fā)細(xì)胞/材料復(fù)合生物“墨水”,。完善材料牌號(hào)，基本滿足國(guó)內(nèi)增材制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需要,。

 

3.納米材料,。提升納米材料規(guī)模化制備水平，開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)明確,、形貌/尺寸/組成均一的納米材料,，擴(kuò)大粉體納米材料在涂料、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用,，積極開(kāi)展納米材料在光電子,、新能源、生物醫(yī)用,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,。

 

4.超導(dǎo)材料。加強(qiáng)超導(dǎo)材料基礎(chǔ)研究,、工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究,，積極開(kāi)發(fā)新型低溫超導(dǎo)材料，釔鋇銅氧等高溫超導(dǎo)材料,，強(qiáng)磁場(chǎng)用高性能超導(dǎo)線材,、低成本高溫超導(dǎo)千米長(zhǎng)線等，在電力輸送,、醫(yī)療器械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用,。

 

5.極端環(huán)境材料。完善高溫高壓,、化學(xué)及水汽腐蝕,、特殊空間、多因素耦合等極端環(huán)境模擬試驗(yàn)條件,，開(kāi)展超高溫結(jié)構(gòu)陶瓷,、金屬基復(fù)合材料等開(kāi)發(fā)，支撐能源化工,、航空航天等領(lǐng)域極端環(huán)境材料需求,。

 

 

　　（三）強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),。

　　加強(qiáng)新材料基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接，完善創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié),，形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,。統(tǒng)籌需求導(dǎo)向與超前探索，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,。整合完善創(chuàng)新資源,，依托重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機(jī)構(gòu),，組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,、新材料測(cè)試評(píng)價(jià)及檢測(cè)認(rèn)證中心，建立新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系,。統(tǒng)籌布局和建設(shè)材料基因工程重大共性技術(shù)研究平臺(tái),，充分依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)，組建材料基因工程專業(yè)化研究中心,，形成重點(diǎn)新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)共享的公共平臺(tái),，降低新材料研發(fā)成本，縮短新材料研發(fā)應(yīng)用周期,。

 

專欄3  新材料創(chuàng)新能力建設(shè)工程

組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,。以市場(chǎng)化運(yùn)作為核心，以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作為紐帶,，以共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)協(xié)同開(kāi)發(fā),、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和商業(yè)應(yīng)用為主要任務(wù)，形成石墨烯材料,、高性能復(fù)合材料,、輕量化材料、極端環(huán)境材料等新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,。重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),、中試及工程化試驗(yàn)、新材料應(yīng)用模擬及服役檢測(cè),、新材料專業(yè)人才培訓(xùn)等工作,，加快新材料開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐。

 

組建新材料性能測(cè)試評(píng)價(jià)中心,。組織重點(diǎn)新材料研發(fā)機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)企業(yè)和計(jì)量測(cè)試技術(shù)機(jī)構(gòu)建立新材料測(cè)試評(píng)價(jià)聯(lián)盟，建設(shè)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)及檢測(cè)認(rèn)證中心,。中心采取市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作,，整合完善現(xiàn)有測(cè)試評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)應(yīng)用,、大數(shù)據(jù)等平臺(tái)資源,，建立完善材料綜合性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，形成一批專家評(píng)價(jià)隊(duì)伍,，開(kāi)展材料性能檢測(cè),、質(zhì)量評(píng)估、模擬驗(yàn)證,、數(shù)據(jù)分析,、表征評(píng)價(jià)和檢測(cè)認(rèn)證等公共服務(wù)。

 

搭建材料基因技術(shù)研究平臺(tái),。開(kāi)發(fā)材料多尺度集成化高通量計(jì)算模型,、算法和軟件,，開(kāi)展材料高通量制備與快速篩選、材料成分-組織結(jié)構(gòu)-性能的高通量表征與服役行為評(píng)價(jià)等技術(shù)研究,，建設(shè)高通量材料計(jì)算應(yīng)用服務(wù),、多尺度模擬與性能優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室與專用數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展對(duì)國(guó)家急需材料的專題研究與支撐服務(wù),。

 

 

　?。ㄋ模┘涌熘攸c(diǎn)新材料初期市場(chǎng)培育。

　　研究建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,，定期發(fā)布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,，建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)，組織開(kāi)展新材料應(yīng)用示范,，加快釋放新材料市場(chǎng)需求,。研究建立重大工程、重大項(xiàng)目配套材料應(yīng)用推廣機(jī)制,。加大政策引導(dǎo)力度,，建立公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展材料生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì),、應(yīng)用單位供需對(duì)接,，支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料，推動(dòng)下游行業(yè)積極使用新材料,。

 

專欄4  重點(diǎn)新材料首批次示范推廣工程

實(shí)施重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，對(duì)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄中產(chǎn)品的應(yīng)用推廣提供質(zhì)量,、責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)承保,。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制支持新材料首批次應(yīng)用示范,，降低下游用戶使用風(fēng)險(xiǎn),，突破“不敢用、不好用”瓶頸,。支持保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,，提高保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作效率。

 

建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),。在集成電路,、新型顯示、大型飛機(jī),、新能源汽車(chē),、高鐵、核電,、超超臨界機(jī)組,、海洋工程等領(lǐng)域,，依托龍頭新材料生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶，建立20家左右新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),。重點(diǎn)針對(duì)下游用戶產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)展新材料工藝技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā),，完善材料全尺寸考核、服役環(huán)境下性能評(píng)價(jià)及應(yīng)用示范線等配套條件,，實(shí)現(xiàn)材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證,、批量應(yīng)用與供貨等多環(huán)節(jié)協(xié)同促進(jìn),。

 

開(kāi)展重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范。以碳纖維復(fù)合材料,、高溫合金,、航空鋁材、寬禁帶半導(dǎo)體材料,、新型顯示材料,、電池材料、特種分離及過(guò)濾材料,、生物材料等市場(chǎng)潛力巨大,、產(chǎn)業(yè)化條件完備的新材料品種，組織開(kāi)展應(yīng)用示范,。

 

 

　?。ㄎ澹┩黄脐P(guān)鍵工藝與專用裝備制約。

　　組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),，加快先進(jìn)熔煉,、增材制造、精密成型,、晶體生長(zhǎng),、氣相沉積、表面處理,、等靜壓,、高效合成、分離純化等先進(jìn)工藝技術(shù)與專用核心裝備開(kāi)發(fā),，實(shí)現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障,。突破新材料組織成分設(shè)計(jì)、性能控制,、加工成型,、建模測(cè)試、應(yīng)用模擬等數(shù)字化技術(shù),，開(kāi)發(fā)增材制造,、數(shù)字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專用軟件,。做好新材料科學(xué)儀器設(shè)備研究開(kāi)發(fā)，發(fā)揮計(jì)量測(cè)試對(duì)工藝控制的作用,，加快工業(yè)在線檢測(cè)和控制技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,。

 

專欄5  關(guān)鍵工藝與專用裝備配套工程

開(kāi)發(fā)金屬材料專用加工制備工藝裝備。開(kāi)發(fā)大型低真空熔煉爐,、多步急冷爐,、高溫連續(xù)氮化爐、高溫在線快速固溶退火爐,、高溫度梯度液態(tài)金屬冷卻定向凝固等金屬材料冶煉設(shè)備,，加快輕合金擠壓型材矯直及精整設(shè)備、大型擴(kuò)徑拉伸機(jī),、擠壓機(jī)等加工裝置開(kāi)發(fā),。

 

解決復(fù)合材料工藝裝備制約。提高增強(qiáng)纖維混紡/混編,、高速多軸向經(jīng)編,、自動(dòng)鋪絲/鋪帶工藝裝備水平，開(kāi)發(fā)熱固性預(yù)浸料成型,、真空輔助樹(shù)脂傳遞模塑成型（RTM）,、熱壓成型、原位聚合成型等復(fù)合材料成型裝備,，發(fā)展復(fù)合材料零部件自動(dòng)化連接裝配,、表面噴涂等制成品處理裝置。

 

提升先進(jìn)半導(dǎo)體材料裝備配套能力,。開(kāi)發(fā)大尺寸單晶硅直拉生長(zhǎng)爐,、垂直區(qū)熔下降爐、全自動(dòng)變速拉晶定向凝固爐,、大尺寸藍(lán)寶石長(zhǎng)晶爐,、金屬有機(jī)化學(xué)氣相沉積系統(tǒng)、鹵化物氣相外延系統(tǒng)以及大規(guī)格研磨拋光設(shè)備,。

 

 

　?。┩晟菩虏牧袭a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,，完成600項(xiàng)以上新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及修訂，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,，及時(shí)解決重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)老舊,、缺失等問(wèn)題。將標(biāo)準(zhǔn)化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo),，及時(shí)將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和園區(qū),，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)與下游裝備制造、新一代信息技術(shù),、工程建設(shè)等行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范以及相關(guān)材料應(yīng)用手冊(cè)銜接配套,。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化步伐,。

 

專欄6  新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程

成套制定一批新材料標(biāo)準(zhǔn),。加快制定高溫不銹軸承鋼、高溫滲碳軸承鋼標(biāo)準(zhǔn),，數(shù)控機(jī)床、高鐵及重載商用車(chē)用齒輪鋼系列標(biāo)準(zhǔn),，高精度工具鋼及系列模具鋼標(biāo)準(zhǔn),。成體系修訂鎳及鎳合金帶、板,、管,、線、棒及鍛件材料標(biāo)準(zhǔn),。制定碳/碳復(fù)合結(jié)構(gòu)材料,、熱場(chǎng)材料、保溫材料,、復(fù)合坩堝等成套標(biāo)準(zhǔn),。加快電子化學(xué)品、光學(xué)功能薄膜等成套標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,。完善功能性膜材料配套標(biāo)準(zhǔn),，制定離子交換樹(shù)脂系列標(biāo)準(zhǔn)，雙極膜,、中空纖維膜及組件標(biāo)準(zhǔn),，陶瓷納濾膜元件及生物發(fā)酵、高溫?zé)煔馓幚硌b置標(biāo)準(zhǔn),，以及膜材料試驗(yàn)方法等專用標(biāo)準(zhǔn),。制定人工晶體材料術(shù)語(yǔ)、人工晶體生長(zhǎng)設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，加快藍(lán)寶石晶體及襯底材料,、大尺寸藍(lán)寶石晶體生長(zhǎng)、質(zhì)量檢驗(yàn)系列標(biāo)準(zhǔn)制定,，發(fā)布大尺寸稀土閃爍晶體標(biāo)準(zhǔn),、壓電晶體及器件標(biāo)準(zhǔn),。做好增材制造材料標(biāo)準(zhǔn)布局，制定模具用粉末,，高溫合金,、鎳、鋁,、鎂等金屬及合金粉末標(biāo)準(zhǔn),，聚氨酯增材制造材料等系列標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)布石墨烯材料的名詞術(shù)語(yǔ)與定義基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，制定石墨烯層數(shù)測(cè)定,、比表面積、導(dǎo)電率等標(biāo)準(zhǔn),，研制一批石墨烯材料,、器件標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量裝置。

 

完善新材料實(shí)驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。整合梳理現(xiàn)有新材料分析方法,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決標(biāo)準(zhǔn)間交叉重復(fù),、沖突問(wèn)題,，適時(shí)補(bǔ)充相關(guān)缺失項(xiàng)目，建立面向應(yīng)用的材料指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),。完善材料試驗(yàn)技術(shù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),，提升材料試驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用性。完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),，支撐測(cè)量?jī)x器校準(zhǔn),、試驗(yàn)結(jié)果評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作,。建成全流程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)表征,、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的實(shí)效性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

 

　?。ㄆ撸?shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng),。

　　鼓勵(lì)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、增材制造,、工業(yè)機(jī)器人等手段，開(kāi)展新材料智能制造試點(diǎn)示范,，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)建設(shè)一批垂直化,、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，開(kāi)展新材料設(shè)計(jì)解決方案、供需對(duì)接,、信息咨詢,、檢驗(yàn)測(cè)試等服務(wù)，營(yíng)造開(kāi)放,、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立新材料數(shù)據(jù)庫(kù),、牌號(hào)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),、工藝參數(shù)庫(kù)、工藝知識(shí)庫(kù),，支持開(kāi)展材料試驗(yàn)大數(shù)據(jù)分析,，制定數(shù)據(jù)采集和共享制度，形成符合我國(guó)國(guó)情的新材料牌號(hào)和指標(biāo)體系,。

 

　?。ò耍┡嘤齼?yōu)勢(shì)企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì)。

　　支持新材料企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展聯(lián)合重組,，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力的龍頭企業(yè),。鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等新模式,，形成一批專優(yōu)特新的新材料中小企業(yè),。推動(dòng)上下游企業(yè)、大中小企業(yè)建立以資本為紐帶,、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，集中優(yōu)勢(shì)資源加快新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用,。鼓勵(lì)新材料企業(yè)建立靈活,、規(guī)范的企業(yè)制度和決策制度，積極開(kāi)展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，形成緊密的上下游關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)“由專至精、由精至強(qiáng)”,。加強(qiáng)新材料人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，依托重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)盟,、高等學(xué)校,、職業(yè)院校,、公共實(shí)訓(xùn)基地和公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和共同實(shí)施重大項(xiàng)目培養(yǎng)一批工學(xué),、工程研究生,，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。組織開(kāi)展新材料產(chǎn)業(yè)專家院士行,、新材料專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、新材料人才國(guó)際交流,，實(shí)施引進(jìn)新材料領(lǐng)域外國(guó)專家項(xiàng)目,，優(yōu)化新材料人才團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)環(huán)境。

 

　?。ň牛┐龠M(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展,。

　　落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成東,、中、西及東北地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,、競(jìng)爭(zhēng)有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局,，提升京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的新材料集聚水平,?？茖W(xué)做好產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)建設(shè),，鼓勵(lì)各地新材料企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資源鏈,，推動(dòng)區(qū)域特色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)基礎(chǔ)材料要充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力,，按照集約化,、園區(qū)化,、綠色化發(fā)展路徑,，加快推動(dòng)布局調(diào)整。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料要圍繞下游重大需求與重大工程配套,，加快生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè),，形成一批重點(diǎn)新材料集聚區(qū)與創(chuàng)新輻射中心。前沿新材料要充分依托科研院所等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,。鞏固提升現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)實(shí)力,，在重點(diǎn)新材料領(lǐng)域推動(dòng)形成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善,、配套齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

 

 

五,、保障措施

 

　　（一）創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制,。

　　建立部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,，強(qiáng)化各部門(mén)專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目的銜接,，系統(tǒng)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),、創(chuàng)新管理,、強(qiáng)化服務(wù)，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局,；加強(qiáng)對(duì)地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo),。建立國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì)，為行業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、重大工程等提供咨詢建議。支持建立新材料行業(yè)協(xié)會(huì)和一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，集中優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)新材料研發(fā),、工程化,、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用,。

 

　　（二）優(yōu)化行業(yè)管理服務(wù),。

　　完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中有關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和指標(biāo)體系,，制定新材料產(chǎn)品、企業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法和進(jìn)出口商品統(tǒng)計(jì)目錄,，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警監(jiān)測(cè),，合理調(diào)整進(jìn)出口政策，維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。建立新材料技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系,，制定新材料技術(shù)成熟度通用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，支持新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策,，加強(qiáng)專利布局,。開(kāi)展新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警，定期發(fā)布預(yù)警研究成果,。探索重點(diǎn)新材料項(xiàng)目及工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn),，積極化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù),，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn),，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力。

 

　?。ㄈ┘哟筘?cái)稅金融支持,。

　　加強(qiáng)政、銀,、企信息對(duì)接,，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，積極吸引社會(huì)資本投入,，進(jìn)一步加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,。通過(guò)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）,，統(tǒng)籌支持符合條件的新材料相關(guān)科技創(chuàng)新工作,。利用現(xiàn)有資金渠道，加大對(duì)新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),、性能測(cè)試評(píng)價(jià)中心、應(yīng)用示范項(xiàng)目的支持力度,。落實(shí)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,。利用多層次的資本市場(chǎng)，加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持,，支持優(yōu)勢(shì)新材料企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及推廣,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)原則，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù),。鼓勵(lì)引導(dǎo)并支持天使投資人,、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持符合條件的新材料企業(yè)在境內(nèi)外上市,、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,、發(fā)行債券和并購(gòu)重組。研究通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制支持新材料首批次應(yīng)用,。適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用重大工程,。

 

　　（四）推進(jìn)軍民融合發(fā)展,。

　　積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)開(kāi)展軍用新材料的研制與生產(chǎn),，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)。研究制定新材料在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣激勵(lì)機(jī)制,，推進(jìn)軍用關(guān)鍵材料技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力提升,。發(fā)揮國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄,、民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄作用,，向具備資質(zhì)的單位及時(shí)發(fā)布新材料需求信息，向軍工用戶單位推薦民口單位的新材料和新技術(shù),，推動(dòng)新材料領(lǐng)域軍民資源共享,。充分利用軍工單位和民口配套單位現(xiàn)有裝備和技術(shù)能力，加大對(duì)新材料軍轉(zhuǎn)民的支持力度,，促進(jìn)軍用材料技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,。

 

　　（五）深化國(guó)際交流合作,。

　　優(yōu)化政府公共服務(wù),，加強(qiáng)國(guó)際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導(dǎo)，鼓勵(lì)新材料企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。支持企業(yè)在境外設(shè)立新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),，通過(guò)海外并購(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng),，加快融入全球新材料市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有雙邊,、多邊合作機(jī)制,，拓寬新材料國(guó)際合作渠道，結(jié)合“一帶一路”建設(shè),，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),、技術(shù)資本,、標(biāo)準(zhǔn)專利,、管理經(jīng)驗(yàn)等交流合作。支持國(guó)內(nèi)企業(yè),、高等院校和科研院所參與大型國(guó)際新材料科技合作計(jì)劃,，鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立新材料研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,。定期舉辦中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。